К сведению пенсионеров. Решение

Вернут ли работающему пенсионеру региональные доплаты?

Пенсионер пошел работать... и сразу лишился прибавки к пенсии. Той, что в Москве до сих пор в народе называют «лужковской», а в других уголках – региональной доплатой. Вернут ли ее пенсионеру, если бросить работу?

Кому положено

Региональные социальные доплаты, в сущности, положены не всем пенсионерам. Лишь тем, у кого материальный доход ниже официально установленного прожиточного минимума. Опять же не прожиточного минимума вообще, а того, который установлен для пенсионеров.

Впрочем, в России как-то так выходит, что пенсии у нас – сплошь очень низкие. Поэтому-то почти все пенсионеры получают надбавку и очень ею дорожат.

Выплачивать надбавку могут как в Пенсионном фонде, так и в органах соцзащиты.

– Кто какие надбавки выплачивает, зависит от соотношений прожиточных минимумов, – объясняет трудную систему представитель ПФР Станислав Дегтярев. – Существует общефедеральный прожиточный минимум (в 2013 году – 6131 рубль), кроме того, в каждом регионе устанавливается свой прожиточный минимум. И если региональный ниже федерального, а пенсия недотягивает до федерального минимума, то недостающее доплачивает Пенсионный фонд. Если же региональный минимум, наоборот, выше федерального, то тут доплата идет от органов соцзащиты на местах.

Кого лишают

Если пенсионеры решили идти работать, то надбавки их лишают. Но тоже не всех. Как нам пояснили в Министерстве труда и социальной защиты, лишаются надбавки на время работы только те пенсионеры, кто получает доплату из федерального бюджета (т.е. по линии ПФР). Если же человек получает региональную доплату, то надо смотреть законодательство региона: каждый устанавливает тут свои правила.

Например, в Москве (постановление правительства Москвы от 27.11.2007 №1005-ПП) не лишаются доплаты те пенсионеры, кто устраивается работать в бюджетные учреждения здравоохранения, культуры, образования и спорта. А также дежурными по подъездам (консьержами), гардеробщиками, дворниками, уборщиками... Список небольшой – всего 35 позиций (с ним можно ознакомиться на нашем сайте). Но это при условии, что ежемесячный заработок пенсионера не превышает 20 тыс. рублей.

Тут что еще важно: как только пенсионер решил пойти работать, он обязан поставить об этом в известность либо Пенсионный фонд, либо органы соцзащиты – в зависимости от того, откуда он получает доплату. Если этого вовремя не сделать, то к пенсионеру могут применить санкции, вплоть до суда.

Кому возвращают

Как только пенсионер прекращает работу, доплату ему назначают снова. Но и тут есть нюансы. И касаются они тех, кто получает региональные доплаты.

В Москве, например, с этого года принят такой порядок: на получение доплаты до социального стандарта (в 2013 году – 12 тыс. руб.) могут рассчитывать лишь те пенсионеры, кто прожил в Москве – и имеет здесь регистрацию – не менее 10 лет. Тем, кто прожил в столице меньше этого срока, региональная доплата производится до прожиточного минимума пенсионера в регионе – 7137 руб.

Надо сказать, что Москва, пожалуй, единственный из субъектов РФ, который помимо более высокого прожиточного минимума имеет и более высокий социальный стандарт.

Новый порядок, впрочем, касается только тех пенсионеров, кто оформил пенсию в нынешнем году. Те, кто начал получать доплаты до 2012 года, продолжают их получать по старым правилам.

В каждом регионе, независимо от принятого порядка, должно действовать общее правило: пенсия, которую получает пожилой человек, не может быть ниже прожиточного минимума. Если такое случилось – повод начать разбираться.

Полезно знать

Специально для московских пенсионеров мы решили разместить на нашем сайте информацию о том, какой теперь порядок начисления региональной социальной доплаты к пенсиям, на какую работу может устроиться пенсионер, не теряя этой доплаты и каков порядок ее снятия и получения вновь, если работа все же оказалась не из этого перечня. Все материалы предоставлены «Собеседнику» Департаментом соцзащиты г. Москвы.

1. Об изменении порядка предоставления региональной социальной доплаты (РСД) к пенсии до городского социального стандарта

С 1 января 2013 года вступило в действие постановление Правительства Москвы от 08.08.2012 № 396-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. № 1268-ПП», которым изменен порядок предоставления региональной социальной доплаты (РСД) к пенсии до городского социального стандарта.

Названным постановлением введено дополнительное условие при предоставлении РСД до городского социального стандарта о наличии регистрации по месту жительства в городе Москве не менее 10 лет в общей сложности (с учетом периодов проживания на присоединенной к г. Москве территории Московской области, в т.ч. до 01.07.2012).

Таким образом, неработающие граждане, зарегистрированные по месту жительства в Москве, получающие пенсию в городе и имеющие регистрацию по месту жительства в Москве не менее 10 лет, имеют право на РСД до городского социального стандарта, величину которого определяет Правительство Москвы (в 2012-2013 гг. - 12000 руб.). При определении размера РСД учитывается материальное обеспечение пенсионера, в состав которого у названных граждан входит пенсия.

Неработающим пенсионерам, у которых продолжительность регистрации по месту жительства в Москве не достигает 10 лет, либо не имеющим такой регистрации, получающим пенсию по месту фактического проживания в Москве, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается по общим правилам, предусмотренным Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» с тем, чтобы общая сумма их материального обеспечения была не ниже величины прожиточного минимума, действующего в регионе РФ. Законом города Москвы от 10.10.2012 № 47 величина прожиточного минимума пенсионера с 01.01.2013 составляет 7137 руб. (также как и в 2012 году).

При определении размера РСД для этих граждан учитывается их материальное обеспечение, в состав которого входит общая сумма пенсии и других социальных выплат, в том числе ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) с учетом «социального пакета», ежемесячной городской денежной выплаты (ЕГДВ), а также денежные эквиваленты льгот, предоставляемых в натуральной форме по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Постановлением Правительства Москвы от 19.12.2012 № 758-ПП утверждены величины денежных эквивалентов мер социальной поддержки, предоставляемых пенсионерам в натуральной форме в виде скидки в оплате жилых помещений и коммунальных услуг по месту их проживания.

Категории граждан, у которых денежные эквиваленты учитываются, указаны в приложении к вышеназванному постановлению (москвичам с продолжительностью регистрации по месту жительства в г. Москве менее 10 лет, денежный эквивалент учитывается, начиная с 01.01.2013).

Денежный эквивалент гражданам не выплачивается, его величина используется только для определения РСД.
Начиная с 1 января 2013 года, заявление и документы на назначение указанной выплаты могут быть представлены пенсионером в любое УСЗН или в один из Многофункциональных центров предоставления государственных услуг независимо от места регистрации в г. Москве. Срок назначения РСД зависит от даты обращения с документами об увольнении с работы.

Начисление и выплату региональной социальной доплаты осуществляет Управление социальной защиты населения (УСЗН) районов города Москвы, обслуживающее адрес, по которому заявителю выплачивается пенсия.

Прием населения в УСЗН города Москвы осуществляется по следующему графику:
понедельник с 11-00 до 20-00;
среда с 9-00 до 18-00;
пятница с 9-00 до 16-45;
обеденный перерыв с 13-45 до 14-30.

Информация о порядке предоставления РСД неработающим пенсионерам размещена на стендах в каждом УСЗН города Москвы, на официальном сайте Департамента социальной защиты населения города Москвы dszn.ru в подразделе «Социальные выплаты». Регулярно Департамент информирует население г. Москвы о городских мерах социальной поддержки через средства массовой информации».

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТЕЙ (ПРОФЕССИЙ), ПРИ РАБОТЕ НА КОТОРЫХ В БЮДЖЕТНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ ОБРАЗОВАНИЯ, ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, СЕМЕЙНОЙ, МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, КУЛЬТУРЫ,
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА, ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ
СЛУЖБЫ, БИБЛИОТЕКАХ (АРХИВАХ), ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
ЦЕНТРЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, ОТДЕЛАХ ЗАПИСИ АКТОВ
ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ ПЕНСИОНЕРЫ ИМЕЮТ ПРАВО
НА ПОЛУЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ КОМПЕНСАЦИОННОЙ ВЫПЛАТЫ К ПЕНСИИ

1. Библиотекарь.
2. Библиограф.
3. Буфетчик.
4. Ведущий библиотекарь.
5. Ведущий библиограф.
6. Водитель.
7. Воспитатель.
8. Помощник воспитателя.
9. Гардеробщик.
10. Дворник.
11. Заведующий здравпунктом - фельдшер (медсестра).
12. Инструктор по гигиеническому воспитанию.
13. Инструктор по лечебной физкультуре (физической культуре).
14. Инструктор по противопожарной профилактике.
15. Инструктор по технике безопасности.
16. Инструктор по трудовой терапии.
17. Инструктор производственного обучения (по труду).
18. Культорганизатор.
19. Курьер.
20. Массажист.
21. Медицинская сестра всех наименований.
22. Медицинский лабораторный техник (фельдшер-лаборант).
23. Медицинский статистик.
24. Младшая медицинская сестра по уходу за больными.
25. Мойщик посуды (посудомойщик).
26. Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий.
27. Помощник воспитателя (няня).
28. Регистратор медицинский.
29. Рентгенолаборант.
30. Санитар(ка) всех наименований.
31. Социальный работник.
32. Специалист по социальной работе.
33. Уборщик всех наименований.
34. Фармацевт (из числа среднего медицинского персонала, состоящий в штате лечебных учреждений).
35. Фельдшер, в т.ч. Ветеринарный.

Порядок начисления региональной социальной доплаты к пенсии

Порядок начисления и выплаты городских доплат к пенсиям работающих пенсионеров регулируется «Положением о начислении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы», утвержденным постановлением Правительства Москвы от 27.11.2007 № 1005-ПП.

Право на получение ежемесячных компенсационных выплат (городских доплат) к пенсии в период работы имеют:
инвалиды 1 и 2 группы, независимо от места работы, занимаемой должности и размера заработной платы;
пенсионеры, работающие на одной из должностей, указанных в Перечне (см. выше).

Вышеперечисленные категории граждан имеют право на получение городской доплаты к пенсии в период работы при условии, что их среднемесячная заработная плата не превышает 20 тыс. рублей (определяется по справке формы 2-НДФ, которая предоставляется в органы социальной защиты населения каждые шесть месяцев).

Начисление региональной социальной доплаты к пенсиям неработающих пенсионеров регулируется «Порядком назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии», утвержденным постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП.

Однако во всех перечисленных нормативно-правовых актах содержится требование к пенсионеру - получателю доплат сообщать в течение 10 дней обо всех обстоятельствах, влекущих изменение размера доплаты или прекращение ее выплаты (для неработающих пенсионеров - это в первую очередь поступление на работу).

Согласно п. 26 Положения (от 27.11.2007) и п. 33 Порядка (от 17.11.2009) при поступлении пенсионера на работу в организацию и на должность, не дающие права на получение городской доплаты, ее выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем трудоустройства.

В случае если несвоевременное сообщение в органы социальной защиты населения об устройстве на работу, повлекло за собой перерасход средств городского бюджета, причиненный ущерб возмещается пенсионером в следующем порядке:
- на основании решения Управления социальной защиты населения (УСЗН) города Москвы об удержании с пенсионера излишне выплаченных сумм в размере, не превышающей 20% причитающейся ему суммы доплаты к пенсии;
- пенсионером в добровольном порядке;
- на основании решений судов о взыскании переполученных сумм.


Постановление правительства о надбавке к пенсии женщинам, родившим детей до 1990 года, уже вступило в силу и уже можно подавать заявление на перерасчет пенсии (в августе 2017 года, но можно и позже). После перерасчета могут быть разные варианты, пенсия может увеличиться несущественно и может даже стать меньше, в таком случае можно отказаться от пенсии "по-новому" и получать по старому расчету, как раньше.

Речь идет о женщинах пенсионного возраста, которые ушли на заслуженный отдых до 2015 года. Правительство России решило пересчитать их пенсию согласно рожденных до 1990 года детей. Тем, кто ушел на пенсию позже, и так в ПФ РФ предложили лучший вариант выплат. Поэтому им прибавки не будет .

По законам Российской Федерации к многодетным относятся семьи , в которых воспитывают более трех детей, которым еще не исполнилось шестнадцати лет. Кроме этого в данном списке указано наличие приемных детей.

Какие документы нужны для того, чтобы произвести доплату к пенсии? Это в первую очередь паспорт и СНИЛС, а также свидетельства рождения на всех детей и какие-либо документы, которые подтверждают, что они выросли.

Перерасчет пенсии за периоды ухода за детьми в 2017. (обновлено).

Если будет принято положительное решение, если после перерасчета объем пенсии будет увеличен, пенсия будет назначена уже с прибавкой только с первого числа следующего месяца. Надбавка к пенсии за детей пенсионерам за прошлый период, который был пропущен с момента вступления в силу с первого января 2015 года нового закона, не проводится.

Для того, чтобы в Пенсионном фонде Вам сделали доплату к пенсии за детей, рожденных до 1990 г., нужно прийти туда и написать заявление. Автоматически «по детям» пенсию пересчитывать не будут. Подумайте, выгодно ли Вам это будет на основе сведений выше, и если да, то оправляйтесь в местный ПФ.

Таким образом, зная о стоимости балла в 2017 году 78,28 рублей, можно подсчитать что надбавка за одного ребенка будет 140р 90коп, за двоих 281р 80коп, за троих 422р 70коп.


К примеру, для гражданина пенсионного возраста, воспитывающего ребенка, который находится на очном обучении, устанавливается увеличение его пенсии на четком уровне, это полторы тысячи рублей. Если воспитуемый прекращает учебу или достигает двадцати трех лет, такие выплаты останавливаются.


Увеличение суммы пенсиона возможно в том случае, если несовершеннолетнее лицо находится на иждивении у пенсионера. Иждивение, в соответствии с нормами Трудового Кодекса РФ, предполагает полное содержание и обеспечение. Выплата надбавки допускается лицам, достигшим соответствующего возраста и вышедшим на пенсию. Кому положена доплата к пенсии за иждивенцев (детей и других родственников)

В Пенсионном фонде отмечают, что идти пересчитывать пенсию, если у Вас один ребенок, не имеет смысла. Вероятнее всего, при перерасчете Вы только потеряете. А вот если у пенсионера 2 или больше детей, то определенно смысл есть.

В случае если дети уже совершеннолетние, то возможно доначисление баллов к пенсии. Не стоит беспокоится тем матерям, которые вышли на пенсию в 2015 году и позже. Им надбавки уже учтены.Важно не забывать, что перерасчет может привести к отрицательному результату.

Отметим, что если при таком перерасчете окажется, что пенсия у женщина стала только меньше, то Вам оставят ту, которая была. Для перерасчета необходимо обратиться в местный Пенсионный Фонд, и уже там написать соответствующее заявление.

Необходимый пакет документов чтоб оформить надбавку за иждивенца. Новости сегодня 14.08.2017 г.

Для получения перерасчета объема пенсии с учетом нестраховых периодов по новому закону, нужно обращаться только тем пенсионерам, одному из родителей, кто осуществляет уход за ребенком до полутора лет, кому она была назначена до 2015 года. Это могут сделать получатели страховых пенсионных выплат по возрасту или по инвалидности.

Перерасчет проходит только согласно заявления пенсионера, какое нужно подавать в то отделение ПФ, которое проводит выплату пенсии так как именно в нем находится выплатное дело пенсионера. Именно на основании его и будет проводиться расчет дополнительной надбавки за родившихся детей.

Размер доплаты зависит от того, сколько у женщины детей. Если она родила одного ребенка, то ей положена прибавка в размере 1,8 баллов, двоих - 3,6 балла. Если же женщина считалась многодетной матерью, то ей положены все 5,6 балла. Сразу следует напомнить, что один пенсионный балл стоит около 78 рублей.


По заявлениям министра труда и социальной защиты «Пенсионеров, как вы знаете, у нас бедных нет». И уточнил: «С точки зрения формальных признаков. Все пенсионеры получают доплаты до прожиточного минимума» Некоторые…

В соответствии с законодательством, по уходу за первым ребенком начисляются 1,8 баллов за год ухода, за вторым ребенком – 3,6 балла, за третьим и четвертым – 5,4 баллов за каждый год ухода.

Отметим, что перерасчет пенсий выгоден тем, у кого двое и больше детей, а стаж работы небольшой, а также тем, кто стал матерью еще не закончив учебу в институтах или колледжах. А вот тем женщинам, которые имеют право на досрочную пенсию или имеют большой стаж перерасчет делать лучше не стоит.

Итак, начнем с объяснения того, кому положена доплата к пенсии. За детей, рожденных до 1990-го, могут получить прибавку те женщины, которые уходили на пенсию до наступления 2015 года. Остальным сразу считали максимально выгодный тип выплат.

В Пенсионном фонде отмечают, что идти пересчитывать пенсию, если у Вас один ребенок, не имеет смысла. Вероятнее всего, при перерасчете Вы только потеряете. А вот если у пенсионера 2 или больше детей, то определенно смысл есть.

Социальная доплата к пенсии в 2017 году размер. Всё, что известно.

Доплата к пенсии за детей в Российской Федерации осуществляется на каждого ребенка, если он является не имеющим своего дохода лицом, то есть находится на полном обеспечении пенсионера. Это материальная помощь…


Для получения перерасчета необходимо прийти в ПФ РФ и написать заявление на его произведение. Только стоит заранее ознакомиться с некоторыми основными моментами этой программы: если вы выбираете перерасчет по детям, то сразу же отказываетесь от своего стажа работы, так как оба пункта в данной программе несовместимы.


Если Вы родили только одного ребенка до вышеуказанного времени, то перерасчет Вам делать не нужно - ничего хорошего из этого не выйдет. А вот если детей было как минимум двое, а пенсия сейчас совсем маленькая, то Вам будет выгоден пересчет.

за троих иждивенцев назначается надбавка в размере полной выплаты, то есть 100% уже начисленной пенсии.

Если имеется ввиду обычный заявительный перерасчет пенсии, для него требуется обычное заявление,форма какого утверждена Приказом Минтруда РФ от 19.01.2016 № 14н (приложение №2 к Административному регламенту ПФР про предоставлении государственной услуги по выплате пенсий). Подать в свое отделение ПФ заявление и требуемые документы для выполнения перерасчета можно в любое время - законом срок обращения никак не ограничивается.

За одного ребенка надбавят всего 1,8 балла. Двое детей принесут их матери 3,6 балла. А трое и больше детей добавят порядка 5,6 баллов. Т.е. самая максимальная сумма, возможная для пересчета - чуть больше 500 рублей. И это при рождении минимум троих детей.

Перерасчет пенсии за двоих и более детей, рожденных до 1990 года, стал возможен в 2017 году. Последние новости сообщают, что перерасчет можно сделать в любом отделении Пенсионного Фонда.

Если вы оформляете доплату на ребенка, который старше 18 лет и учится в учебном заведении, то необходима справка из это учебного заведения.
Если ребенок является инвалидом, то также нужен документ.

Перерасчет пенсии за детей к 2018 году. Главные новости.

Нагатинский районный суд Москвы

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Нагатинский районный суд г. Москвы, в составе: председательствующий, федеральный судья Рощин О.Л., при секретаре Муха С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4752/14 по заявлению Зайцева ВД о признании незаконным решения УСЗН района Бирюлево Восточное гор. Москвы об удержании излишне выплаченной региональной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Зайцев В.Д. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения УСЗН района Бирюлево Восточное гор. Москвы об удержании излишне выплаченной региональной доплаты к пенсии, указав на то, что 25 декабря 2013 г. УСЗН района Бирюлево Восточное гор. Москвы было принято оспариваемое им решение, которое является незаконным, так как переплата ему региональной доплаты к пенсии в сумме 143 316,76 руб., образовалась не по его вине, он сообщал работникам УСЗН о том, что он трудоустроился.

Кроме того, согласно содержания ст. 1102,1109 ГК РФ выплаченная пенсия не может быть удержана, как представленная оплата средств существования.

Заявитель и его представитель в судебном заседании заявление Зайцева В.Д. полностью поддержали, просили признать решение УСЗН об удержании излишне выплаченной региональной надбавки к пенсии незаконным.

Представитель заинтересованного лица УСЗН района Бирюлево Восточное гор. Москвы в судебное заседание явилась, с заявлением не согласна по доводам, изложенным письменно, указав, что заявителем не было им сообщено о своем трудоустройстве, в связи с чем, указанная региональная доплата к пенсии начислялась ему необоснованно (по его вине) и правомерно удержана.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит заявление Зайцева В.Д. не подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее:

Согласно п.5 постановления Правительства Москвы от 17 ноября 2009г. № 1268-ПП (в редакции постановления Правительства Москвы от 08 августа 2012г. № 396-ПП) (далее - Постановление) право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание в городе Москве и зарегистрированные в городе Москве по месту жительства или по месту пребывания.

К неработающим пенсионерам относятся пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. № 167-Фз «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Зайцев В.Д. являлся неработающим пенсионером и получал региональную социальную доплату к трудовой пенсии по инвалидности с марта 2011г.

В заявлении № 1/687 от 20.04.2011г. о назначении РСД к пенсии имеется подпись Зайцева В.Д. под обязательством о своевременном (в течение 10 дней) сообщении в управление социальной защиты населения о поступлении на работу, увольнении с работы и т.д.

Кроме того, заявителю на приеме была выдана «памятка пенсионеру-получателю РСД к пенсии, зарегистрированному по месту жительства в г. Москве», в которой также имеется подпись Зайцева В.Д. Согласно п. 35 Постановления при поступлении сведений, свидетельствующих о возможной утрате права пенсионера на получение региональной социальной доплаты (далее РСД), управление социальной защиты населения города Москвы вправе приостанавливать ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты РСД.

22.10.2013 г. в Управление поступили сведения из ГУ № 8 Управления № 2 ПФ РФ, что Зайцеву В.Д. с 01.08.2013г. произведен перерасчет пенсии, в результате чего размер пенсии увеличился на 166,41 руб. и составил 4517,39 руб. (до перерасчета размер пенсии составлял 4350,98 руб.)

С 01.11.2013 г. выплата РСД была приостановлена в автоматизированном режиме до выяснения обстоятельств.

08.11.2013г. на устном приеме заявитель сообщил, что работает в организации торговли с заработной платой менее 20 000 руб. Специалистом управления Зайцеву В.Д. разъяснено, что порядок установления ежемесячных компенсационных выплат (ЕКВ) отдельным категориям работающих пенсионеров регулируется постановлением Правительства Москвы от 29.12.2009г. № 1462-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 27.11.2007г. № 1005-ПП».

Право на получение ЕКВ имеют работники бюджетных учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта, органов ЗАГС, а также пенсионеры, занятые в бюджетных учреждениях семейной и молодежной политики, государственной ветеринарной службы и государственных учреждениях центры занятости населения. Так же вышеуказанным постановлением утвержден новый перечень должностей (профессий), содержащий 35 наименований. Перечень является исчерпывающим и расширению не подлежит. Факт обращения Зайцева В.Д. зафиксирован в листе обращений (произведенных действий).

25.12.2013 г. заявитель предоставил в Управление копию трудовой книжки, согласно которой он работал в ОАО «Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК» в должности контролера с 05.05.2012 г.(Пр. № 622-33л\с от 05.05.2012 г.) по 23.12.2013 г. (Пр. № 622-87 л\с от 23.12.2013 г.)

В день обращения, 25.12.2013г. заявителем подписано обязательство о сообщении в УСЗН в 10-ти дневный срок обо всех изменениях, влияющих на выплату РСД, повторно выдана «Памятка», а также имеется отметка о том, что заявитель поставлен в известность об образовавшейся переплате и согласен с ее удержанием.

Согласно подпункту «в» п. 32 Постановления размер РСД к пенсии подлежит перерасчету с даты изменения денежных выплат, входящих в общую сумму материального обеспечения.

Таким образом, Зайцеву В.Д. с 24.12.2013 г. расчет РСД произведен с учетом нового размера пенсии. Сумма, положенная к выплате составила 8261,06 руб.

В соответствии с п. 42 Постановления в случаях, когда несвоевременное выполнение обязанности пенсионера об извещении Управления о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты или изменения размера РСД, повлекло за собой перерасход бюджетных средств на выплату РСД, причиненный ущерб возмещается в следующем порядке: УСЗН определяет сумму переполученных средств и выносит решение о ежемесячном удержании излишне выплаченных сумм с пенсионера в размере, не превышающем 20% причитающейся ему к выплате суммы PCД.

Переплата РСД за период с 01.06.2012 по 31.10.2013 г. составила 143316,76 руб.

Второй экземпляр решения № 103 от 25.12.2013 г. выслан заявителю по почте (исх. № 152 от 16.01.2014 г.)

В исковом заявлении Зайцева В.Д. указано, что он извещал органы социальной защиты населения о трудоустройстве. Следует отметить, что сообщение о факте трудоустройства носит заявительный характер и при предоставлении сведений о поступлении на работу, пенсионером подается заявление, которое регистрируется в журнале.

Однако, в личном деле Зайцева В.Д. отсутствуют заявление с сообщением о факте трудоустройства и какие-либо документы с места работы (справка с места работы о зачислении, копия приказа о зачислении, копия трудовой книжки, договора и т. д.)

Удержания переплаты РСД за вышеуказанный период производятся с 01.02.2014 г. по 20% ежемесячно от суммы положенной к выплате.

С учетом изложенных обстоятельств, заявление Зайцева В.Д. удовлетворению не подлежит.

При рассмотрении данного дела суд руководствовался Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Порядком назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 года N 1268-ПП, ст. ст. 12, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Как установлено судом, на основании личного заявления Зайцева В.Л. ему была назначена региональная социальная доплата, как не работающему пенсионеру.

Из заявления следует, что Зайцев извещен о том, что при поступлении на работу жительства на него возложена обязанность сообщить о данном обстоятельстве в течение 10 дней. В случае невыполнения указанных обязательств и получением в связи с этим излишних сумм обязуется их возместить.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что положениями пунктов 40, 41, 42 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. N 1268-ПП, установлено, что гражданин несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых им для назначения региональной социальной доплаты. Гражданин обязан в 10-дневный срок известить управление социальной защиты населения города Москвы, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ее выплаты или изменение размера. В случаях, когда представление недостоверных сведений или несвоевременное выполнение обязанности, указанной в пункте 41 настоящего Порядка, повлекло за собой перерасход бюджетных средств на выплату региональной социальной доплаты, причиненный ущерб возмещается, в частности, в следующем порядке - управление социальной защиты населения города Москвы определяет сумму переполученных средств и выносит решение об ежемесячном удержании излишне выплаченных сумм с пенсионера в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся ему к выплате суммы региональной социальной доплаты.

В соответствии с положениями подпункта "е" пункта 33 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. N 1268-ПП, право на получение региональной социальной доплаты утрачивается в случае снятия пенсионера с регистрационного учета по месту жительства в городе Москве - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило данное обстоятельство.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из того, что право на получение региональной социальной доплаты было утрачено Зайцевым, а решение от 25.12.2013 года УСЗН района Бирюлево Восточное о переполученных средствах городского бюджета является законным, поскольку Зайцев В.Д, в 10-дневный срок не известил управление социальной защиты населения города Москвы, выплачивающее ей региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ее выплаты или изменение размера, то есть он не исполнил требования пункта 41 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. N 1268-ПП.

Ссылки заявления на содержание ст. 1102, 1109 ГК РФ, суд обоснованными признать не может, так как ст. 1109 ГК РФ предусматривает, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В данном случае, несообщение Зайцевым В.Д. в соответствующие социальные органы того факта, что он трудоустроен, является безусловной недобросовестностью со стороны ответчика.

Отклоняя доводы заявления Зайцева В.Д. суд учитывает, что им фактически подана жалоба в порядке гл.25 ГПК РФ, несмотря на то, что его заявление названо им «исковым», так как никаких иных требований кроме признания решения УСЗН незаконным, им не предъявлено. При этом, Зайцевым В.Д. пропущен срок обжалования решения, что является самостоятельным основанием к отказу в заявлении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Заявление Зайцева ВД о признании незаконным решения УСЗН района Бирюлево Восточное гор. Москвы об удержании излишне выплаченной региональной доплаты к пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда, путем подачи жалобы через Нагатинский районный суд г. Москвы, в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Федеральный судья О.Л. Рощин.